Назад Экспертно-аналитический центр «Опора»
Кого можно освободить от мероприятий по обучению по охране труда и пожарной безопасности? Экспертное руководство для работодателей и специалистов
Каждый работодатель, который заботится о безопасности сотрудников, сталкивается с задачей организации обучения по охране труда и пожарной безопасности. Однако не все категории работников должны проходить одинаковые программы обучения. Есть ряд исключений, позволяющих освободить сотрудников от некоторых мероприятий по обучению. Это важно как с точки зрения эффективности управления персоналом, так и для соблюдения законодательных норм. В этой статье мы разберем, кого и при каких условиях можно освободить от обязательного обучения по охране труда и пожарной безопасности, и что говорит по этому поводу законодательство.
Почему обучение по охране труда и пожарной безопасности так важно?
По данным Минтруда РФ, ежегодно в России на рабочих местах происходит более 30 тысяч несчастных случаев, многие из которых можно было бы предотвратить с помощью своевременного обучения. Программы обучения разрабатываются не просто для галочки: они направлены на повышение уровня безопасности и снижение рисков аварий и инцидентов.
Основные цели обучения:
- Привить сотрудникам знания и навыки, необходимые для безопасной работы;
- Обеспечить понимание мер пожарной безопасности и правильных действий в чрезвычайных ситуациях;
- Сформировать навыки использования средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Тем не менее, законодательство допускает освобождение некоторых работников от определённых обучающих программ. Рассмотрим, кого это может касаться.
Категории работников, которые могут быть освобождены от обучения
Освобождение от обучения по охране труда и пожарной безопасности регулируется различными нормативно-правовыми актами (НПА), включая Трудовой кодекс РФ и Постановление Правительства РФ № 1. Существует несколько категорий работников, которые могут быть освобождены от части обучающих мероприятий:
- Работники с опытом работы и действующим удостоверением
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464, работники, уже прошедшие обучение и имеющие действующие удостоверения о проверке знаний требований охраны труда и пожарной безопасности, могут быть освобождены от повторного обучения в течение установленного срока действия документов.
Пример:
Иван Петров, инженер-энергетик с двадцатилетним опытом, в прошлом году прошёл аттестацию по охране труда и пожарной безопасности. Согласно законодательству, его удостоверение действительно в течение трёх лет, и он может быть освобождён от прохождения повторного курса в этот период.
- Работники, выполняющие аналогичные функции на предыдущем месте работы
Если новый сотрудник до недавнего времени исполнял аналогичные обязанности на предыдущем месте работы, и это задокументировано в его трудовой книжке или договоре, он может быть освобождён от первичного обучения на новом месте. Это правило действует при условии, что функции и условия труда остались прежними.
Пример:
Мария Иванова была начальником отдела охраны труда в другой компании и только что перешла на аналогичную должность в новую организацию. Она может быть освобождена от первичного инструктажа, если подтвердит свой предыдущий опыт.
- Руководители и специалисты с профильным образованием
Специалисты, получившие высшее или среднее специальное образование в области охраны труда, пожарной безопасности или техносферной безопасности, могут быть освобождены от некоторых видов обучения. Это касается как руководителей, так и профильных специалистов, если их диплом соответствует требованиям НПА.
Пример
Виктор Сергеев окончил технический университет по специальности “Техносферная безопасность”. Ему не нужно проходить базовый курс по охране труда, поскольку его диплом даёт право на освобождение от части обязательных программ.
- Работники на дистанционной работе
Согласно действующим нормам, дистанционные работники могут быть освобождены от некоторых видов обучения, если их работа не связана с непосредственными опасностями на рабочем месте. Это касается как первичного инструктажа, так и периодических проверок знаний.
Пример:
Алексей работает программистом на удалёнке, и его рабочее место — это его домашний офис. Поскольку его деятельность не связана с опасными производственными факторами, он может быть освобождён от прохождения инструктажей по пожарной безопасности и охране труда.
- Работники, трудящиеся в особых условиях
Для сотрудников, работающих в условиях, где риск производственных травм минимален (например, в офисах или на предприятиях, не связанных с использованием опасных производственных объектов), допускается сокращение объёма обучения по охране труда и пожарной безопасности.
Нормативно-правовая база
Освобождение от обучения регулируется рядом нормативных актов. Ключевые из них:
- Трудовой кодекс Российской Федерации, статьи 212 и 225, описывающие обязательства работодателей по организации обучения и проверки знаний работников в области охраны труда.
- Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464 — основной документ, регламентирующий порядок обучения по охране труда.
- Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645, регулирующий обучение мерам пожарной безопасности.
Важно помнить, что освобождение от обучения возможно только в строго определённых законом случаях, и любые нарушения могут привести к штрафам или уголовной ответственности в случае несчастного случая на производстве.
Почему обучение — это не просто формальность?
Освобождение от обучения — это не способ сэкономить время и ресурсы. Ошибочное освобождение сотрудника от обучения может привести к серьёзным последствиям. Важно помнить, что любые действия работодателя в этом направлении должны быть документально подтверждены, а сам процесс обучения тщательно организован.
К примеру, исследование, проведённое Европейским агентством по безопасности и гигиене труда, показало, что компании, которые инвестируют в обучение сотрудников, снижают риск аварий и производственных травм на 30-40%.
Вывод
Освобождение от обучения по охране труда и пожарной безопасности — это исключение, а не правило. Работодателям важно помнить, что в основе этого решения должны лежать законные основания и документы. Каждый работник, который освобождён от обучения, должен соответствовать установленным критериям, и такие решения нужно принимать с особой осторожностью.
Работодатель должен всегда ставить безопасность сотрудников на первое место. Даже если сотрудник подходит под критерии освобождения, полезно лишний раз пересмотреть процессы и обеспечить, что все необходимые знания усвоены и проверены. Ведь в конечном итоге именно качественное обучение может стать решающим фактором, который сохранит здоровье, а иногда и жизнь сотрудника.
Инвестиции в безопасность — это не расходы, а вложение в будущее компании