Назад Экспертно-аналитический центр «Опора»

Кто проверяет организации по охране труда и пожарной безопасности: все, что нужно знать специалисту

Охрана труда и пожарная безопасность — это две ключевые области, которые обеспечивают защиту жизни и здоровья сотрудников на рабочих местах. Ответственность за соблюдение требований законодательства в этих сферах лежит как на руководителях предприятий, так и на надзорных органах. Но кто же именно контролирует соблюдение этих стандартов и какие проверки могут ожидать организации?

Почему соблюдение норм охраны труда и пожарной безопасности жизненно важно?

Каждый день тысячи работников по всей России подвергаются рискам на рабочих местах. От правильно организованной системы охраны труда и мер пожарной безопасности зависит не только здоровье сотрудников, но и успех компании. Нарушения могут привести к трагическим последствиям, включая несчастные случаи, пожары и, конечно, штрафы и приостановление деятельности организации.

Чтобы минимизировать такие риски, государство внедряет строгие регламенты и нормативные акты, которые регулируют вопросы охраны труда и пожарной безопасности. Контроль за их соблюдением осуществляют специальные ведомства.

Основные органы, контролирующие охрану труда и пожарную безопасность

Государственная инспекция труда (ГИТ)

Это главный орган, отвечающий за контроль и надзор в области охраны труда. Согласно Трудовому кодексу РФ, ГИТ обязана обеспечивать соблюдение норм и правил охраны труда на предприятиях всех форм собственности. Их функции включают:

Проведение проверок, как плановых, так и внеплановых;
Выдача предписаний по устранению нарушений;
Применение административных санкций, вплоть до приостановки деятельности предприятия.

Например, если организация нарушает требования по выдаче средств индивидуальной защиты (СИЗ), ГИТ может наложить штраф на работодателя или приостановить его деятельность до устранения нарушений.

МЧС России (Министерство по чрезвычайным ситуациям)

МЧС играет ключевую роль в контроле за соблюдением правил пожарной безопасности на предприятиях. На основании Федерального закона №123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” и других нормативных актов, МЧС проводит инспекции для оценки уровня противопожарной защищенности объектов.

Функции МЧС включают:

Проверка состояния пожарных сигнализаций, систем оповещения и эвакуационных выходов;
Оценка соблюдения требований к хранению и использованию горючих материалов;
Проверка документации и обучения персонала мерам пожарной безопасности.

Важно отметить, что организации могут столкнуться с внеплановыми проверками в случае пожаров или жалоб на несоответствие противопожарным нормам.

Ростехнадзор

Ростехнадзор также выполняет надзорные функции в области охраны труда, особенно в опасных отраслях, таких как добывающая промышленность и энергетика. Этот орган следит за тем, чтобы организации соблюдали требования технических регламентов и правил безопасности в ходе эксплуатации опасных производственных объектов.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор больше известен как орган, контролирующий санитарно-эпидемиологическое состояние организаций, однако он также участвует в вопросах охраны труда, особенно в сфере условий труда, влияющих на здоровье работников. Например, они могут проверять качество вентиляции в производственных цехах или уровень шума на рабочем месте.

Как проводятся проверки?

Проверки охраны труда и пожарной безопасности могут быть двух типов: плановые и внеплановые.

Плановые проверки проводятся по графику и касаются всех организаций, вне зависимости от их сферы деятельности. Например, организации с высокими рисками могут проверяться чаще.
Внеплановые проверки инициируются в случае аварий, несчастных случаев или поступивших жалоб от работников или третьих лиц. Такой тип проверки особенно важен, так как он может быть начат в любое время и требует мгновенной готовности со стороны компании.

Пример: в одном из случаев на крупном промышленном объекте, где сотрудники жаловались на отсутствие адекватной вентиляции, была инициирована внеплановая проверка Роспотребнадзором. В результате предприятие было оштрафовано, а система вентиляции модернизирована.

Какие санкции грозят за нарушения?

Нарушение требований охраны труда и пожарной безопасности может привести к серьезным санкциям:

Штрафы. В зависимости от тяжести нарушения, штрафы могут варьироваться от нескольких десятков тысяч до нескольких миллионов рублей. Например, за несоблюдение норм по пожарной безопасности для крупных предприятий штраф может составить до 200 000 рублей (ст. 20.4 КоАП РФ).
Приостановка деятельности. В случае серьезных нарушений, которые представляют угрозу для жизни и здоровья работников, деятельность организации может быть приостановлена до устранения нарушений.
Уголовная ответственность. Если нарушения охраны труда привели к гибели работников или серьезным травмам, то руководители организации могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Как подготовиться к проверке?

Подготовка к проверке начинается с тщательного соблюдения всех требований нормативных актов, таких как Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон № 123-ФЗ. Вот несколько шагов, которые помогут минимизировать риски:

Регулярные внутренние аудиты. Проведение собственных проверок по охране труда и пожарной безопасности поможет выявить проблемы до прихода инспекторов.
Документация. Убедитесь, что вся необходимая документация, включая инструкции, журналы инструктажа и протоколы проверки оборудования, ведется в соответствии с нормативными требованиями.
Обучение персонала. Обеспечьте, чтобы все сотрудники прошли обязательное обучение по охране труда и пожарной безопасности.
Исправление недочетов. Любые выявленные в ходе внутреннего аудита или предыдущих проверок нарушения должны быть незамедлительно исправлены.

Заключение

Охрана труда и пожарная безопасность — это не просто требования, это фундамент для создания безопасных условий труда. Контроль со стороны государственных органов — это гарантия того, что стандарты будут соблюдаться, а работники защищены от опасностей.

Ответственность лежит на руководителях компаний и специалистах по охране труда. Чем лучше подготовлена организация к проверкам, тем меньше вероятность столкнуться с серьезными санкциями. Однако не стоит рассматривать проверки как проблему — это важный элемент, который помогает повышать уровень безопасности и защищенности на производстве.

Постоянное соблюдение требований, обучение сотрудников и внутренний контроль могут не только обезопасить от штрафов, но и сохранить жизни. Ведь в конечном итоге самое ценное на каждом рабочем месте — это люди.