Работы повышенной опасности с 1 сентября 2026 года: по каким программам обучение останется ежегодным

С 1 сентября 2026 года работодателям больше не придется автоматически отправлять работников на обучение по всем программам работ повышенной опасности один раз в год. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2026 года № 805 меняет сам принцип определения периодичности.

Однако есть важное «но».

Если конкретные правила по охране труда или иной нормативный правовой акт с государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливает собственную периодичность, например не реже одного раза в год, это требование продолжает действовать.

Именно здесь многие работодатели и специалисты по охране труда рискуют ошибиться: увидеть в новой редакции «раз в три года» и механически перенести этот срок на абсолютно все виды работ повышенной опасности.

Так делать нельзя.

Разберемся, какие программы действительно могут сохранить ежегодную периодичность, где речь идет не об обучении, а о ежегодной проверке знаний, и как с 1 сентября 2026 года правильно перестроить график обучения.

Что изменится с 1 сентября 2026 года

Основой системы остается постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

До изменения пункт 60 Правил устанавливал: если для конкретного вида работ нормативными актами не предусмотрена иная периодичность, обучение по программе «В» проводится не реже одного раза в год.

С 31 августа 2026 года, согласно изменениям, внесенным постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805, логика меняется:

периодичность обучения по программе «В» устанавливается соответствующими НПА, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, а если такой срок не установлен — не реже одного раза в три года.

Кроме того, в п. 60 прямо закреплено, что обучение работников требованиям охраны труда в соответствии с правилами по охране труда относится к программе «В».

То есть с 1 сентября 2026 года появляется своеобразная «развилка»:

есть специальный срок в НПА → применяем специальный срок;

специального срока нет → применяем 1 раз в 3 года.

Это принципиально важное изменение для специалистов по охране труда.

Главное правило: смотрим не на название программы, а на нормативный акт

Представим обычный строительный объект.

На нем есть сварщики, монтажники, стропальщики, сотрудники, работающие на высоте, а также персонал, который периодически выполняет работы в ограниченных и замкнутых пространствах.

Раньше специалист по охране труда мог составить достаточно простой график:

работы повышенной опасности → обучение ежегодно.

После 1 сентября такая схема становится слишком грубой.

Теперь необходимо определить:

1. какая именно работа выполняется;
2. относится ли она к работам повышенной опасности;
3. какая программа «В» применяется;
4. каким НПА регулируется безопасность этой работы;
5. установлена ли этим НПА специальная периодичность;
6. если специальной периодичности нет — применяется ли общий трехлетний срок.

Иными словами, периодичность теперь нужно обосновывать нормативно, а не просто переносить из прошлогоднего графика.

Какие программы могут сохранить периодичность 1 раз в год

Здесь необходимо сделать важное уточнение.

На федеральном уровне после 1 сентября 2026 года нельзя составить универсальный список вида:

«сварка — раз в год, высота — раз в год, ОЗП — раз в год, газоопасные — раз в год».

Такой подход будет юридически некорректным.

Ежегодный срок сохраняется только там, где его прямо устанавливает соответствующий НПА.

При этом существуют отдельные специальные программы и категории работников, для которых законодательство действительно устанавливает ежегодное обучение.

1. Работы в ограниченных и замкнутых пространствах — отдельные категории работников

Один из самых показательных примеров — работы в ограниченных и замкнутых пространствах.

Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах утверждены приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н.

Для работников 1-й и 2-й групп общее периодическое обучение проводится не реже одного раза в три года, для 3-й группы — не реже одного раза в пять лет.

Но законодательство предусматривает исключение: периодическое обучение работников, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, а также работников, в функции которых входит спасение, проводится ежегодно.

Это очень важный пример для практики.

Получается, даже внутри одной области — «работы в ОЗП» — нельзя установить единый срок для всех сотрудников.

У одного работника:

обучение → 1 раз в 3 года.

У другого:

обучение → 1 раз в год.

У третьего:

обучение → 1 раз в 5 лет.

Поэтому должность и фактическая трудовая функция становятся критически важными.

А что с работами на высоте?

С высотой ситуация еще интереснее.

Правила по охране труда при работе на высоте утверждены приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н.

И здесь особенно важно не перепутать обучение и периодическую проверку знаний.

Для работников 1-й и 2-й групп, а также работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания и на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, предусмотрена периодическая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте не реже одного раза в год без обучения.

И вот здесь возникает одна из самых опасных ошибок в документах.

Специалист видит:

«1 раз в год»

и пишет в графике:

«ежегодное обучение работам на высоте».

Но норматив говорит о другом:

ежегодная проверка знаний — без обучения.

Это не одно и то же.

Следовательно, при подготовке графика на 2027 год нужно четко разделять:

• периодическое обучение;
• периодическую проверку знаний;
• внеплановое обучение;
• внеочередную проверку знаний;
• инструктаж;
• стажировку.

Иначе организация может либо проводить лишнее обучение, либо, что гораздо опаснее, не выполнить обязательную ежегодную проверку знаний.

Работы в ОЗП: хороший пример того, почему нельзя сокращать всё до «раз в три года»

Рассмотрим ситуацию.

На предприятии работает бригада, которая периодически спускается в резервуары.

В составе бригады есть:

• работники, непосредственно выполняющие работы;
• наблюдающие;
• специалисты, оценивающие параметры воздушной среды;
• работники, выполняющие спасательные функции;
• ответственные за организацию работ.

Все они находятся в одной технологической цепочке.

Но периодичность обучения у них может быть различной.

Для обычных работников 1-й и 2-й групп — не реже одного раза в три года.

Для специалистов, отвечающих за оценку параметров среды, и работников, выполняющих функции спасения, — ежегодно.

Для работников 3-й группы — не реже одного раза в пять лет.

Это прекрасная иллюстрация нового подхода:

периодичность определяется не опасностью работы вообще, а конкретной категорией работника и требованиями специального НПА.

Что будет с обычными программами «В»

А вот здесь работодатели почувствуют наиболее заметное облегчение.

Если работник выполняет работу повышенной опасности, но специальный нормативный акт не устанавливает более короткий срок, после 1 сентября 2026 года применяется общий срок:

не реже одного раза в 3 года.

Именно поэтому утверждение:

«После 1 сентября все работы повышенной опасности будут обучаться раз в три года»

тоже является неправильным.

Правильная формулировка:

«По общему правилу обучение по программе «В» проводится не реже одного раза в три года, если соответствующими НПА не установлен иной срок».

Эта разница всего в несколько слов, но с точки зрения охраны труда она принципиальна.

Пункт 60 постановления № 2464 теперь прямо закрепляет такую конструкцию.

Почему Минтруд вообще изменил подход?

Попробуем посмотреть на проблему глазами работодателя.

На предприятии может быть несколько десятков программ обучения.

Если каждая программа автоматически проводится ежегодно, специалисту по охране труда приходится постоянно отслеживать сроки:

январь — обучение одной группы;
февраль — другой;
март — третьей;
апрель — повтор;
май — снова обучение;

и так далее.

При этом сама по себе дата «прошел год» еще не говорит о том, что работник стал менее компетентным.

Новая модель переводит систему от механического календарного подхода к риск-ориентированному и нормативно обоснованному.

Но есть обратная сторона.

Теперь специалисту по охране труда придется гораздо внимательнее читать первоисточники.

Раньше достаточно было знать:

«программа В — ежегодно».

Теперь нужно знать:

«какая работа → какой НПА → какая категория работника → какая периодичность».

Именно поэтому после 1 сентября 2026 года простая таблица с колонкой «периодичность — 1 раз в 3 года» не заменит полноценный анализ.

А что делать с работниками, которые уже прошли ежегодное обучение?

Здесь работодателю не стоит бросаться срочно переоформлять удостоверения или проводить повторное обучение только из-за изменения законодательства.

Если работник прошел необходимое обучение до вступления новых требований, нужно оценивать срок действия его обучения с учетом действующей на соответствующий момент нормативной базы и конкретного вида работ.

Кроме того, пункт 64 Правил № 2464 предусматривает ситуацию, когда сроки планового и внепланового обучения совпадают: в таком случае достаточно провести плановое обучение по актуализированным программам.

Поэтому грамотная стратегия — не «переучить всех на всякий случай», а провести инвентаризацию действующих программ и сроков.

Ежегодная периодичность может появиться и по другой причине

Есть еще один момент, который часто упускают.

Переход на трехлетнюю периодичность не отменяет внеплановое обучение.

Например, если:

• изменились нормативные требования;
• изменился технологический процесс;
• введено новое оборудование;
• изменились применяемые материалы;
• произошел несчастный случай;
• выявлены нарушения, свидетельствующие о недостаточности знаний;
• появились новые обязанности;

может возникнуть необходимость провести внеплановое обучение или проверку знаний независимо от того, сколько времени прошло с предыдущего обучения.

Поэтому формула:

«обучились в 2026 году → следующие обучение только в 2029 году»

не является универсальной.

Трехлетний срок — это плановая периодичность, а не иммунитет от внепланового обучения.

Еще одно важное изменение: повторный инструктаж для новичков

Изменения 2026 года затрагивают не только обучение по программе «В».

Для работников, которые впервые начали трудовую деятельность и допущены к работам повышенной опасности, с 31 августа 2026 года установлен специальный режим повторного инструктажа:

не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года работы.

После этого применяется общий порядок проведения повторного инструктажа.

И это интересная компенсация.

С одной стороны, государство увеличивает период между плановыми обучениями по программе «В».

С другой — для новичков усиливает регулярность инструктажей в первый год.

Логика очевидна: опытный работник может проходить плановое обучение реже, а новичок должен получать более плотное сопровождение в период адаптации.